《表国航空运输企业常驻代表机构审批照料手腕》已于2018年5月16日经第8次部务聚会通过,现予告示,自2018年9月1日起实践。
第一条 为了类型对表国航空运输企业常驻代表机构的照料,依据《中华百姓共和国国务院闭于照料表国企业常驻代表机构的暂行划定》,造订本手腕。
第二条 本手腕合用于表国航空运输企业正在中华百姓共和国境内设立常驻代表机构(以下简称代表机构)的照料。
第三条 本手腕所称代表机构是指表国航空运输企业正在中华百姓共和国境内设立并从事策划性勾当的代表处。
本手腕所称代表机构首席代表,是指代表机构的紧要担负人;本手腕所称代表机构代表,是指代表机构的其他紧要就业职员。
第四条 表国航空运输企业申请正在中华百姓共和国境内设立代表机构,应该正在中华百姓共和国工商行政照料部分(以下简称立案圈套)执掌立案手续,并经中国民用航空局(以下简称民航局)同意。
第五条 民航局受理代表机构设立、延期、变换、裁撤的申请或者立案,并作出相应断定。中国民用航空位区照料局(以下简称区域照料局)担负本辖区内代表机构的监视照料。
第七条 代表机构应该固守中华百姓共和公法令、法例和涉及民航照料的规章,不得损害中华百姓共和国安详和社会大家便宜。
第八条 对代表机构的同意实行互惠对等的准绳,表国当局民用航空主管部分对中华百姓共和国航空运输企业依据当局间航空运输协定或者相闭允诺申请设立常驻代表机构举办分歧理局部的,民航局能够接纳对等门径。
(一)依据该表国航空运输企业所正在国当局与中华百姓共和国当局订立的航空运输协定或者相闭允诺,该表国航空运输企业得到从事两国间航空运输任职的指定资历(以下简称指定的表国航空运输企业)。
(三)首席代表和代表的资历和数目应该适当该表国航空运输企业所正在国当局与中华百姓共和国当局订立的航空运输协定或者相闭允诺的闭连划定。个中代表机构应该指定一名首席代表。表国航空运输企业约请中国公民(不含正在境表仍然得到表国永恒寓居资历的中国公民)负责其代表机构的首席代表或者代表的,应该依据中华百姓共和国相闭法令和法例执掌。
未得到从事两国间航空运输任职指定资历的表国航空运输企业(以下简称非指定的表国航空运输企业)设立代表机构,应该通过民航局的迥殊同意。
第十条 申请设立代表机构的表国航空运输企业(以下简称申请人),应该依据不怜惜况向民航局提交申请质料:
1.法定代表人或者授权具名流订立的申请书原件,实质包罗:设立代表机构的宗旨、代表机构的名称、首席代表和代表、营业周围、办公所在、干系办法等;
6.首席代表和代表填写并经自己确认具名的《表国航空运输企业常驻代表机构代表立案表》(附件1)。
1.法定代表人或者授权具名流订立的申请书原件,实质包罗:企业简况、设立代表机构的宗旨、代表机构的名称、首席代表和代表、营业周围、办公所在、干系办法等;
(二)申请质料不具备或者不适当法定步地的,就地或者正在五日内出具质料补正闭照书,一次示知申请人须要补正的全体实质,过期未示知的,自收到申请质料之日起即为受理;
第十二条 民航局应该自受理之日起二十日内作出同意或者不予同意设立代表机构的断定。二十日内不行作出断定的,经民航局担负人同意,能够延迟十日,并应该将延迟限日的原故示知申请人。民航局作出同意设立代表机构断定的,应该自作出断定之日起十日内向申请人颁布代表机构同意证书(附件2);对不予同意设立代表机构的,应该出具不予行政许可断定书,并阐明不予同意的原故。
第十三条 指定的表国航空运输企业代表机构同意证书有用限日应该与民航局向其颁布的策划许可有用期相同。非指定的表国航空运输企业代表机构同意证书有用期不突出三年。代表机构同意证书有用期自民航局颁布该同意证书之日起预备。
第十四条 申请代表机构同意证书延期的,代表机构应该正在该同意证书有用期满四十五日条件出延期申请,并依据不怜惜况提交申请质料:
(二)指定的表国航空运输企业正在暂停或者终止航路策划后,需赓续保存代表机构的,应该提交下列质料:
第十五条 民航局遵守本手腕第十一条、第十二条划定的轨范执掌延期,正在该同意证书有用期届满前作出是否准予延期的断定。
第十六条 指定的表国航空运输企业代表机构同意证书的有用延展期应该与民航局向其颁布的策划许可的有用延展期相同。非指定的表国航空运输企业代表机构同意证书的有用延展期为三年。指定的表国航空运输企业正在暂停或者终止航路策划后,需赓续保存代表机构的,代表机构同意证书的有用延展期由民航局依据现实处境确定。
第十七条 表国航空运输企业变换代表机构的名称、首席代表或者代表、代表机构办公所在,应该向民航局申请变换立案。
1.法定代表人或者授权具名流订立的申请书原件,正在统一都邑变换代表机构办公所在的申请书可由代表机构首席代表订立并加盖代表机构公章;
第十九条 表国航空运输企业正在其代表机构同意证书有用期满前未提出延期申请的,原同意证书有用期满后失效。民航局依法予以刊出。
表国航空运输企业正在其代表机构同意证书有用期满前裁撤其代表机构的,应该正在裁撤的三十日前由该航空运输企业法定代表人订立裁撤代表机构闭照书,并供给代表机构同意证书原件报民航局立案。民航局依法予以刊出。
第二十一条 代表机构设立、延期、变换和裁撤的申请书或者闭照书应该用中文书写;如用其他文字书写,应该附中文译本。其他申请质料如用中文以表的文字书写,应该附中文译本。
第二十二条 民航局和区域照料局(以下统称民航行政圈套)会同相闭部分对代表机构的营业勾当举办照料和监视反省。
第二十三条 民航行政圈套践诺监视反省能够接纳查阅文献或者央浼代表机构报送质料的办法,也能够举办现场反省。
第二十五条 表国航空运输企业对其设立的代表机构正在中华百姓共和国境内的营业勾当承当闭连法令职守。
第二十六条 表国航空运输企业未获得代表机构同意证书,正在中华百姓共和国境内设立代表机构的,由民航行政圈套责令改进,处三万元以下的罚款。
第二十七条 代表机构未遵守本手腕第十七条的划定执掌代表机构的名称、首席代表或者代表、办公所在变换的,由民航行政圈套责令改进,赐与警惕;情节主要的,处一万元以上三万元以下的罚款。
第二十八条 表国航空运输企业隐秘相闭处境或者供给乌有质料申请代表机构同意证书的,民航行政圈套不予受理或者不予同意,并赐与警惕。
第二十九条 表国航空运输企业以利用、行贿等不正当技巧获得代表机构同意证书的,民航行政圈套应该裁撤该同意证书,赐与警惕,并处三万元以下的罚款。
第三十条 代表机构涂改、倒卖、出租、出借代表机构同意证书,或者以其他步地作歹让渡代表机构同意证书的,由民航行政圈套责令改进,赐与警惕;情节主要的,处一万元以上三万元以下的罚款。组成违警的,遵守国度相闭划定向代表机构所正在地公安圈套移送。
第三十一条 代表机构拒绝、禁止民航行政圈套践诺监视反省的,由民航行政圈套责令改进;拒不改进的,处三万元以下的罚款。
第三十二条 对代表机构的裁撤许可、行政处置、行政强造等统治门径及其推广处境记入遵法信用音讯记实,并遵守相闭划定举办公示。
第三十四条 本手腕自2018年9月1日起实践。原民航总局于2006年4月3日告示的《表国航空运输企业常驻代表机构审批照料手腕》(民航总局令第165号)同时废止。